北京市生态环境局消息，2023年，北京共组织实施了大气、水、土壤、生态、固废、机动车等10方面40项综合执法重点任务，查处各类生态环境违背法律规定的行为1.46万起，实施查封扣押、移送行政拘留、涉嫌犯罪移送公安机关等案件38起。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，给予适度容错空间，带领企业及时主动改正轻微违背法律规定的行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起。

  去年，北京市生态环境执法部门践行“刚性执法+柔性服务”，全力优化营商环境，让执法既有力度又有温度。

  刚性执法在“严”上下功夫，对不正常使用防治污染设施、超标排放等造成实质性污染违背法律规定的行为，对弄虚作假、伪造或篡改监测数据等恶意违背法律规定的行为，坚决依法严厉查处、绝不手软。2023年，陆续查办了大气领域重点排污单位篡改自动监测数据对环境造成污染案、跨区域非法处置危险废物案、第三方环保服务机构弄虚作假案等一批大案要案。

  在侦破第三方环保服务机构弄虚作假案时，案件涉及金额较高，可能触及刑事犯罪，经过前期调查，北京生态环境执法部门与市、区两级公安机关执法部门密切配合，在全市10余个点位同步快速出击，一举查扣电脑10余台，起获环境监视测定报告和原始记录千余份，共刑事拘留20人，检察机关批捕13人，重拳打击生态环境违法犯罪，也对弄虚作假行为形成了严厉震慑。

  同时，柔性服务在“质”上做文章。实施包容审慎监管，规范行使行政处罚裁量基准，落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度，带领企业及时主动改正轻微违背法律规定的行为，给予适度容错纠错空间，全市办理不予处罚案件近340起，免罚金额3000余万元；实施正面清单动态管理，结合企业需求提供帮扶服务，以非现场方式为主开展执法检查，减少对守法企业的“打扰”；强化执法普法，按照“谁执法、谁普法”原则，督促指导排污企业自觉守法。通过积极主动对接企业，进一步探索企业所需所盼，摸清企业“困”在哪，“难”在哪，帮企业找到哪里“不行”，指导企业怎么做“才行”，努力实现经济发展和生态环保协同共进。

  海淀区有一家集成电路生产制造企业，生产的全部过程中会排放挥发性有机物（VOCs），虽然安装了废气治理设施，但是处理效果不佳，VOCs浓度居高不下，又始终找不到原因。在现场执法时，企业负责人向执法人员诉说了“烦恼”。执法人员随即查阅企业的生产经营情况、运维台账等资料，现场检查集气罩、废气管道、阀门、风机等设施，对比监测记录，发现企业购买的活性炭“碘值”较低，影响吸附效果，且活性炭更新不够及时，导致废气处理效果不佳。之后，企业重新购买了活性炭，并调整了更换频次，终于解决了问题。

  北京市生态环境执法部门持续优化执法方式，科技赋能构建非现场执法监督管理模式，切实提升执法效能。

  科技助力精准察觉缺陷。去年，依托热点网格推送预警、报警网格2600余个，经过精准排查、顺藤摸瓜发现问题6500余个，大幅度的提升了执法效能。

  “三监联动”精准高效治污。2023年，朝阳来广营地区、海淀绿谷汽修集群等多个重点区域经常存在VOCs高值，环境监管部门多次组织会商，明确帮扶重点，生态环境执法部门与监测部门协同作战，结合历史走航数据、公司制作情况和气象条件进行了分析，对重点区域同步开展“走航+执法”检查，精准筛查出疑似污染来源并现场排查，发现部分企业虽然安装了废气治理设施，但管理不到位，导致治理设施未发挥应有效能，周边VOCs浓度较高，经督促整改后，区域空气质量实现改善。

  北京市生态环境执法部门加强联合执法，纵深推进跨区域、重点领域违法案件的协作办理，综合执法形成合力。

  联合市场监管、公安、检察院、法院四部门开展打击第三方弄虚作假专项行动，移送公安部门1起，刑事拘留20人，批捕13人，移送市场监督管理局完成行政处罚9起；以打击危险废物环境违法犯罪、重点排污单位自动监测数据弄虚作假以及劣质油品污染为重点，密切与公安部门协作；联合城管、公安、水务等部门，开展扬尘、餐饮、“点穴式”、流域等执法行动，形成执法工作合力。

  下一步，全市生态环境部门将围绕生态环境质量改善的核心目标，推动落实生态环境高水平保护的各项要求，服务经济社会高水平质量的发展大局，从始至终坚持方向不变、力度不减，重点在查办大案要案、统筹执法力量、建强执法队伍、提升执法效能等方面持续发力，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强执法保障。

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